نوشتة ریچارد لمینگ
فدرالیسم…
از لحاظ دمكراسی و كارآمدی
… مدلی از حاكمیت است كه درصدد ساماندهی كارآمد نظامهای دمكراتیك می‌باشد.
… صلاحیتهای سیاسی را بین سطوح مختلف دولتی جهت ایجاد بهترین نوع پیوند بین دمكراسی و كارآمدی تقسیم می‌كند.
… هدف برقراری یك نظام حكومتی چند لایه را دنبال می‌كند، طوری كه از طریق ایجاد بیشترین حد از عدم تمركز و كمترین میزان تمركز، تصمیم‌گیریها در لایه و سطحی از حكومت گرفته می‌شوند كه به بهترین وجه خود از عهدة آنها بر می‌آید.
… بر اندیشة مشروعیت سیاسی بنا گردیده، چون حكومت در تلاش نزدیكی به مردم و نمایندگی منافع شهروندان می‌باشد.
… تقسیم عمودی قوا را بر اساس اصل «سابسیدیاریتی» میسر می‌سازد كه از طریق آن دخیل دادن شهروندان در پروسة تصمیم‌گیری و شفافیت آن تضمین می‌گردند.
… از پلورالیسم و حقوق شهروندی در مقابل حكومتهای مقتدر دفاع می‌كند.
… بر پایة دمكراسی و حكومت قانون در داخل سطح حكومتی فدرال و ایالتها و مابین آنها بنا شده است.
از لحاظ یگانگی و تنوع
… خود را ضامن تنوع و اعتلای هویت فرهنگی می‌داند، تنوعی كه برای تضمین كارایی و پویایی و تحرك در كشور ضروری می‌باشد.
… از مدلی مركب از هویتهای چندگونه بوجود می‌آید، مدلی كه از طریق رعایت و هماهنگ‌سازی هویتها و ملیتهای مختلف بغرنجی انسان را در نظر گرفته و در نظام سیاسی بازتاب می‌دهد. وفاداری و میهن‌گراییِ محلی، منطقه‌ای و یا ملی الزاماً در تناقض با تعریف چندهویتی خود و پایبندی به قرارهای سیاسی چند ملیتی یا ملی قرار ندارد، بلكه آنها مكمل هم هستند و بر یكدیگر تأئیر متقابل دارند.
از لحاظ صیانت از صلح و ارزشهای جهان‌شمول
… خود را رسالتاً ضامن حقوق پایه‌ای می‌داند.
… مایل است از طریق در پیش‌گرفتن راه حلهای صلح‌آمیز از جنگ جلوگیری كند.
… این طرز فكر را كه گویا در دولتهای تاكنونی با حاكمیت تك‌ملتی نهادهای سیاسی اصلاح‌شدنی نیستند، رد می‌كند.
… یك تئوری سیاسی است كه در تلاش بوجود آوردن همبستگی به عنوان پیش‌شرط زندگی مشترك میان كشوری و مابین سطوح مختلف دولتی و همكاری صلح‌آمیز بین آنها می‌باشد.
از لحاظ رودرویی با چالشهای بین‌المللی جدید
… بدیل و آلترناتیویست در مقابل هژمونی تك دولتی یا یك گروه از دولتهاست در عرصه و نظم بین‌المللی.
… مشوق حل مشكلات سیاسی ظاهراً غیرقابل حل با علم به این واقعیت است كه در همان مرحلة نخست طراحی نهادها مشكلات اساساً بوجود می‌آیند و در همان مرحله هم باید حل شوند.
… نتیجة كم‌رنگتر شدن استقلال دولتهای ملی بخاطر جهانی‌شدن مسائل می‌باشد. دولتهای مدرن امروزی دیگر قادر نیستند، مسائل و مشكلات جهانی و ملی را به تنهایی و صرفاً به كمك متدهای متعارف همكاریهای بین‌دولتی حل و فصل كنند. این امر امروزه بدون استراتژیهای مشترك سیاسی ناممكن می‌باشد.
از لحاظ كاربرد جهانی
… یك طرح پویا و زنده است كه خود را باوجود چالشهای جدید با شرایط نو جامعه منطبق ساخته، با این پیامد كه كشورها، مناطق و خلقهای متعددی مدل فدرالیستی نظام سیاسی را برای خود برگزیده‌اند.
… اقدامات و ایده‌های سیاسی مختلفی را شامل می‌شود كه با تقسیم‌بندی كلاسیك احزاب در چپ و راست متفاوت است.
… از پیشرفت در مراحل مختلف سخن می‌گوید ـ بنابراین فدرالیسم هدف نیست، بلكه راه است!
Read an Introduction on “What is federalism?” by Richard Laming, the secretary-
general of the UK section of UEF – the Federal Union (http://de.federaleurope.org/index.php?id=261)